معوقات انسحاب أمريكا من الصفقة التجارية مع الصين
ترجمة : عبير علي حطيط
أشار مقال كُتب في مجلة "فورين بوليسي" الأمريكية إلى أنه في الوقت الحالي، لا يوجد لدى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سوى خيار التمسك بصفقته التجارية للصين في المرحلة الأولى على الرغم من غضبه من بكين بسبب وباء فيروس كورونا، بالإضافة إلى القواعد الأمنية الجديدة في هونغ كونغ، مع تضاؤل الآمال في أن تتمكن الصين من تحقيق أهداف شراء السلع الأمريكية.
هذا وقد استغرقت المفاوضات التجارية بين الولايات المتحدة والصين أكثر من عامين، وفرضت تعريفات جمركية على 370 مليار دولار من المنتجات الصينية، مما تسبب في تراجع الأسواق المالية، وتراجع آفاق النمو العالمي قبل وقت طويل من سحق تفشي الفيروس.
وفي الأسابيع الأخيرة، جاءت الاقتراحات بأن ترامب قد يلغي الصفقة من البيت الأبيض بشكل شبه يومي، والشركات والمستثمرون والمراقبون التجاريون الصينيون في مراقبة جيدة على كل كلمة وتغريدة.
ولكن اضطربت الأحوال في الأسواق مع تغريد ترامب يوم الجمعة السابق، عندما قال ترامب أن الولايات المتحدة ستبدأ في إلغاء امتيازات التجارة والسفر إلى هونغ كونغ، ولكنه لم يذكر الصفقة.
فالحديث بقوة عن الصين وانتقاد نهج إدارة أوباما الأكثر قياسًا هو جزء أساسي من استراتيجية ترامب لإعادة الانتخاب. وقد يعني التمسك بالاتفاق قبول أنه من المرجح أن تقصر الصين عن التزامات شراء السلع الزراعية الأمريكية والمنتجات المصنعة والطاقة والخدمات - وهي أهداف قال الكثيرون إنها كانت غير واقعية حتى قبل تفشي الوباء.
وعلى الرغم من ذلك، سيؤدي إلغاء الصفقة إلى إشعال فتيل الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين لمدة عامين تقريبًا، في وقت فيه البطالة الأمريكية في أسوأ حالاتها منذ الكساد العظيم في الثلاثينيات.
فمن المرجح أن تؤدي الخطوة التالية للولايات المتحدة إلى إحياء الرسوم المخطط لها مسبقًا ولكنها ألغت التعريفات الجمركية على السلع الاستهلاكية الصينية التي تبلغ قيمتها حوالي 165 مليار دولار، بما في ذلك الهواتف المحمولة وأجهزة الكمبيوتر المحمولة من شركة آبل، والألعاب والملابس - وكلها مدفوعة في النهاية من قبل الشركات الأمريكية وتمريرها إلى المستهلكين. ومن المتوقع أن ترد بكين على الرسوم الجمركية على السلع الأمريكية، مما سيزيد من اضطراب السوق ويؤخر الانتعاش.
هذا وقد انخفضت صادرات السلع الأمريكية إلى الصين في الربع الأول بمقدار 4 مليارات دولار عن المستويات التي دمرتها الحرب التجارية قبل عام، وفقًا إلى بيانات مكتب الإحصاء الأمريكي.
ويقدر معهد بيترسون للاقتصاد الدولي هنا أنه خلال الربع الأول، قامت الصين بحوالي 40٪ فقط من عمليات الشراء التي احتاجتها للبقاء على الهدف لزيادة العام الأول بمقدار 77 مليار دولار عن مستويات 2017، مما يعني ارتفاعًا حادًا للغاية في الربع الثاني نصف.
وقد صرح المحللون بأن ترك الصفقة الآن لن يشترى ارتدادًا سياسيًا دائمًا لترامب في الولايات المتأرجحة مع بقاء خمسة أشهر قبل الانتخابات الرئاسية.
فقد لام ترامب على الصين فيما يتعلق بتفشي فيروس كورونا، وقد قال مرارًا وتكرارًا أن الصفقة، بما في ذلك تعهداتها بزيادة الصادرات الأمريكية إلى الصين بمقدار 200 مليار دولار على مدى عامين، لم تعد تعني له الكثير مع الوفيات التي تسبب بها الفيروس في الولايات المتحدة حتى الآن، وهو ما تعدى 100.000 وتسبب في انهيار سوق العمل.
وقد صرح ترامب يوم الجمعة أن الصين "تخنق حرية هونغ كونغ تمامًا"، لكنها امتنعت عن العقوبات القاسية التي يمكن أن تعرض الصفقة التجارية للخطر، وتتخذ خطوات أكثر اعتدالًا لإلغاء مزايا السفر والجمارك المنفصلة في المنطقة من الصين.
وقالت كلير ريد، المفاوض التجاري الأمريكي السابق، إن "خطوات هامشية" لترامب لن تردع بكين عن المضي قدما في قانون الأمن، حيث تعتبر هونج كونج قضية أساسية للأمن القومي. وقد صرحت ريد كبير المستشارين في شركة أرنولد وبورتر للمحاماة في واشنطن "ربما يكون أهم شيء من منظور التجارة هو أن الصفقة التجارية للمرحلة الأولى لم تتأثر في الوقت الحالي على أي حال".
وانتقد لاري كودلو، المستشار الاقتصادي للبيت الأبيض، بكين الأسبوع الماضي، لكن على الصعيد التجاري قال لشبكة سي ان بي سي "إنها علاقة معقدة. تستمر صفقة التجارة للمرحلة الأولى في الصين في الوقت الحالي وقد نحرز تقدمًا هناك".
وأشار الممثل التجاري الأمريكي روبرت لايتهايزر مؤخرًا إلى أن "التقدم المستمر" في الصفقة، بعد أن رحبت الصين بالعنب الأمريكي والشعير ولحم البقر ومنتجات الألبان. وقد أشاد بآلية تسوية المنازعات في الاتفاقية، والتي تنص على إجراء مشاورات منتظمة حول الامتثال لالتزامات بكين بشأن حماية الملكية الفكرية والخدمات المالية والمعايير الزراعية والمشتريات.
المصدر : https://foreignpolicy.com/…/china-ends-trump-trade-deal-ph…/
